通知公告

您当前的位置 :网站首页 >> 通知公告 >> 正文内容

关于印发《2016年工作要点》的通知

来源: 添加时间:2016/03/15


泰发改办〔20161

bet36365首页

关于印发《2016年工作要点》的通知

各科室、委属各单位:

现将《bet36365首页2016年工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实,确保年度目标任务完成。

                                                                                2016310

bet36365首页

2016年工作要点

2016年是十三五开局之年,是全面建设小康社会进入决胜阶段的第一年,也是推进结构性改革的攻坚之年。市委十届十次全委会议、全市经济工作会议以及市两会,对做好十三五时期和今年全市经济社会发展,提出了总体要求,主要精神是:贯彻落实中央和省市经济工作会议部署要求,坚定不移推动工作指导重大转变,以提高发展质量和效益为中心,以全面深化改革和实施创新驱动战略为动力,大力实施制造业转型升级、现代服务业繁荣发展、现代农业提质增效、城乡一体协同推进四轮驱动战略,加快结构性改革和体制机制创新,着力抓好招商引资和项目建设,着力强化供给管理,着力促进转型升级,着力扩大对外开放,着力加强生态建设,着力保障改善民生,努力实现十三五时期经济社会发展的良好开局。

做好今年发展改革工作,要紧紧围绕市委、市政府确定的总体要求和目标任务,以贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,抓住供给侧结构性改革这个关键,进一步发挥部门职能,更加注重超前谋划,更加注重改革创新,更加注重协调落实,善谋全局、狠抓落实,干事创业、争创一流,推动发展改革各项工作再上新台阶,为完成全年经济社会各项任务目标做出积极贡献。

一、围绕推进结构性改革,在全面深化改革、实施创新驱动战略上有新作为

(一)积极稳妥推进化解过剩产能工作

1、按照国家和省、市部署要求,搞好摸底调查,加强政策对接,研究制定重点行业化解过剩产能和处置僵尸企业的工作方案和政策措施,明确任务目标,强化责任落实。加强监督考核,继续将化解过剩产能工作纳入年度科学发展考核内容,积极稳妥有序推进各项政策任务落实。(工交科)

(二)深化重点领域改革

2研究制定经济体制改革专项小组年度改革任务分工方案,加强调度督促,协调推进财税、金融、国企、农村经济等各项改革。(体改科)

3、完成党政机关公务用车制度改革任务,做好非参公管理的事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革前期工作。(体改科)

4、贯彻落实好党政机关和企事业单位培训疗养机构改革和行业协会商会与行政机关脱钩改革相关工作。(体改科)

5、牵头推进医药卫生体制改革。研究制定进一步深化医药卫生体制改革的实施意见,启动城市公立医院综合改革,深化配套制度改革。(经合科)

6、加快社会信用体系建设。制定社会信用体系建设规划,推进重点领域诚信建设。全面启动公共信用信息系统建设,完善信用泰安官方网站。(财贸科)

(三)深入实施创新驱动发展战略

7、出台我市创新驱动发展战略的实施意见,建立部门联席会议制度,协调推进各项政策落实。(高技术科)

8、全力推动自主创新能力建设。支持企业创新平台建设,争取新认定2家以上省级平台,力争国家级创新平台有新突破,年内再认定10家以上市级创新平台。(高技术科)

9、加强人才引进培养,实施好泰山产业领军人才工程。(社会科、服务业办)

二、围绕保持经济稳定增长,在扩大有效投资、推进项目建设上有新作为

继续把项目建设和对上争取作为工作的重中之重,着力提高投资的有效性和精准性,充分发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板、增后劲的关键作用。

(一)加快推进重点项目建设

10、切实抓好全省各类重点项目通报的争取与落实工作。落实科室责任制,确保项目的数量与质量,确保项目落实的进度。(投资科、高技术科、项目办、服务业办)

11、加强项目管理和服务。修订完善项目考核办法,加大项目调度督查力度。认真落实市级领导包保、部门联席会议、项目与金融机构对接合作等制度机制,着力破解项目建设中存在的规划、土地、资金、人才等难题。加快市级重点项目建设,全年安排120个左右的市级重点建设项目,确保当年投资不低于400亿元。加快推进100个前期重点项目,争取更多的项目早开工、早投产、早见效。(项目办)

12、高度重视项目策划储备和推介工作,进一步完善项目储备库,建立定期更新管理的常态化机制,为对上争取和项目建设打下坚实基础。利用好登山节投洽会等活动,搞好项目招商、推介工作。(投资科、项目办,有关科室)

13、协调推进交通、能源等重大基础设施项目建设。重点推进青兰高速泰安至东阿段工程建设;争取泰聊铁路、济泰东部高速公路尽快开工;加快推进济泰城际铁路、泰安抽水蓄能电站二期、新泰采煤沉陷区光伏发电示范基地、泰安机场、中兴电力东平电厂等重大项目前期工作。(工交科、铁路办、项目办,有关科室)

(二)创新重点领域投融资机制

14加大对上争取力度,组织开展好两次进京双对接活动,加强政策宣传落实,积极争取国家和省预算内资金的更大支持。(投资科、经合科、各有关科室)

15、加大专项建设基金的争取力度,注重把专项建设基金与地方政府债券拼盘使用,发挥投贷组合效应。(投资科、各有关科室)

16、大力推行政府与社会资本合作,会同有关部门积极筛选储备和推介项目,争取国家对PPP项目前期工作经费支持,用好总规模80亿元的市级政府和社会资本合作发展基金。(投资科)

17、鼓励更多符合条件的企业发行债券融资,建立完善企业债券融资项目库,重点加大对战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设等重点领域的支持力度。(财贸科)

18、提升对外开放水平,积极利用外国政府贷款,做好进口设备免税确认工作,推动优势产能和企业走出去。加强棉花等重要农产品进口管理。(外经科、财贸科)

(三)加强项目审批监管

19、加强对年度政府投资项目的调度管理,促进政府投资管理规范化、科学化。(投资科)

20、建好用好投资项目在线审批监管平台,建立健全管理制度,确保平台运行顺畅,切实提高项目审批服务质量效率。(投资科)

21、完善重大建设项目稽察信息管理系统,加大政府投资项目监管、稽察力度,确保政策资金发挥更大效益。(稽察办,各有关科室)

22、做好市级公共资源交易平台建设有关工作。(稽察办)

三、围绕提高发展质量效益,在优化产业结构、推进转型升级上有新作为

(一)支持工业转型升级

23、支持企业技术改造和设备更新,实施好产业振兴和技术改造、增强制造业核心竞争力等国家和省专项资金扶持项目。利用好国家支持政策,通过投资基金注资、股权投资及投资补助等方式,实施一批制造业智能化、工程化、产业化示范项目。(工交科)

(二)促进服务业提质增效(服务业办)

24抓好18个服务业重点行业和领域转型升级实施方案的编制实施,促进服务业加快发展,力争全年服务业增加值占GDP的比重提高1.5个百分点左右。

25、认真贯彻落实国家和省关于加快生产性服务业和生活性服务业发展的一系列政策,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细和高品质转变;促进服务业与先进制造业、现代农业在更高水平上有机融合。

26、实施服务业载体提升工程,积极争取国家和省级服务业引导资金,优化使用市级服务业创新发展引导基金,促进服务业集聚发展,支持服务业企业做大做强,加快市级服务业重点项目建设。

27、加强服务业改革创新、人才培训、调度考核等工作,不断优化服务业发展环境。

(三)培育发展新兴产业

28、编制战略性新兴产业专项规划,积极争取国家和省级新兴产业创投引导基金,推动实施一批重点项目,培育壮大战略性新兴产业规模。(高技术科)

29、对接落实国家新兴产业双创三年行动计划,重点支持一批创业孵化、创业指导、公共服务等创业服务平台。(高技术科、服务业办)

30、支持旅游基础设施和重大项目建设,提升旅游对文化、商贸物流、养老养生等产业的融合带动作用,提高旅游经济综合效益。(社会科、服务业办)

31、支持电子商务企业、平台和园区建设,鼓励企业利用电子商务,创新生产经营方式,推进线上线下互动融合。(财贸科)

32、加快发展商贸物流业。支持农产品批发市场改造升级、粮油仓储、现代物流等项目建设,完善物流基础设施。(财贸科)

33、大力发展新能源产业。加快推进在建新能源项目,迎接好国家新能源示范城市创建成果验收。加快国家分布式光伏发电应用示范区建设。加快电动汽车充电基础设施建设,重点抓好交运集团和公交公司充电桩建设等示范项目(工交科)

(四)提高农业现代化水平(农经科)

34、落实藏粮于地、藏粮于技战略,实施高标准农田建设规划,继续抓好新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设。

35、贯彻落实加快农业发展方式转变的意见,大力实施一批农业产业化项目,推动农村一二三产业融合发展。

36、实施好胜利水库除险加固等重大水利工程,提高奶牛养殖标准化、规模化水平,抓好防护林、农村沼气等项目建设。

四、围绕拓宽发展空间,在推进城乡一体化、促进区域融合上有新作为

(一)提升以人为核心的新型城镇化

37、加快城中村、棚户区改造步伐,研究启动政府购买棚改服务工作。实施好农村饮水安全等工程,完善农村服务设施。(投资科、农经科,有关科室)

38做好压煤村庄搬迁和斑裂损害补偿工作。(地矿办

(二)促进区域融合发展

39深入实施一圈一带发展规划,推进基础设施互联互通和产业协作。进一步落实好沂蒙革命老区、中原经济区等区域发展政策。主动融入一带一路等国家战略,研究细化工作方案,重点支持列入省建设一带一路实施方案的13个重大项目。(项目办)

40、促进县域经济科学发展,推进区域经济合作。(经合科)

41、做好对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县工作。(对口支援办)

42提升军民融合发展水平。编制军民融合深度发展专项规划,加强国民经济动员中心建设,培育发展军民融合示范企业、示范园区和示范基地。(综合科)

五、围绕推进绿色发展,在加快生态文明建设、促进资源综合利用上有新作为(规划科)

43贯彻落实好国家和省加快推进生态文明建设的实施方案,着力构建系统完整的制度体系。

44、推进绿色经济发展。出台我市绿色经济发展规划,实施好能源消费总量控制和煤炭消费减量替代工作方案。

45、加快资源综合利用双百工程示范基地建设,积极争取资源枯竭城市等政策落实。

六、围绕促进共享和谐,在保基本兜底线、增强民生福祉上有新作为

46按照全市统一部署要求,坚决完成脱贫攻坚年度任务。抓好成方连片抓党建促脱贫工作,启动东平湖库区移民避险解困试点二期工程,加快实施黄河滩区居民迁建试点。(农经科、项目办,有关科室)

47、着力健全基本公共服务体系,着手研究建立基本公共服务清单制度。配合有关部门解决城镇中小学大班额问题。重点推进农村教育、基层医疗卫生、养老服务、就业和社会保障等一批民生和社会事业项目。(社会科)

七、围绕发挥参谋助手作用,在强化规划引领、加强形势分析上有新作为

48、编制实施好十三五规划和年度计划。修改完善出台规划纲要。协调推进各专项规划编制,加强与全市规划的衔接,建立配套完善的规划体系。制定规划分工落实方案,强化年度计划制定和执行,推动规划、计划各项目标任务落实。做好规划宣传解读工作,进一步统一思想、凝聚共识,使实施规划成为全社会的自觉行动。(规划科、综合科,各有关科室)

49、加强经济运行形势分析。进一步创新工作方式,更好发挥部门联席会议作用,深入基层和企业,全面掌握实际情况。加强政策储备,根据形势变化,及时调整和研究提出相关政策建议,增强各项措施的靶向性(综合科)

50、深入开展调查研究。围绕全市工作中心,积极开展多种形式的调研活动,多研究提出一些符合实际、务实管用的政策建议。(综合科、各有关科室)

八、抓好班子、带好队伍,为开创发展改革工作新局面提供有力保障

51、落实全面从严治党要求,突出抓好机关党的建设。围绕“27工作总体要求(即:高标准、严要求、快节奏,谋全局、抓大事、出亮点,转作风、强服务、树形象),认真落实“1234”党建工作任务。一是确立一个目标。树立强烈的看齐意识,向上看齐、争创一流。二是落实两个责任。落实好勤政责任和廉政责任。三是当好三个角色。自觉践行三严三实要求,做政治的明白人、做发展改革的开路人、做廉洁自律的清白人,争当忠诚、干净、担当的好干部。四是体现四个标准。班子队伍建设要体现政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的标准,突出理想信念和敢于担当,努力培育讲政治讲大局、守纪律讲规矩、在状态有激情、群众公认度高的干部队伍。(办公室、机关党委,委全体)



点击附件下载>>
?